Mestna občina Celje nad problematiko prašnih delcev (PM10) s subvencijami za prenovo ogrevalnih sistemov

100.000 EUR nepovratnih finančnih spodbud za priključitev na zemeljski plin ali daljinsko ogrevanje

Analize kakovosti zraka v urbanih okoljih, ki so bile v Sloveniji izvedene v zadnjih letih, so pokazale na preveliko onesnaženost s prašnimi delci (PM 10). Prevelike koncentracije prašnih delcev v urbanih okoljih so vzrok številnih pljučnih in srčnih obolenj. Pomemben vir prašnih delcev so tudi kurišča, in sicer na premog, les in naftne derivate (kurilno olje, ELKO). O tem med prebivalci v urbanih okoljih še ni pravega zavedanja. Tudi na MO Celje ugotavljajo, da je večina prebivalcev še vedno prepričana, da so glavni viri onesnaževanja zraka tehnološki procesi. Občine so se v preteklosti odločile za daljinske sisteme (daljinsko ogrevanje in plinovodno omrežje) in v lokalnih energetskih konceptih (LEK) definirale njihov razvoj.  V urbanih okoljih je spodbujanje priključevanja na ta dva sistema pomembno za zmanjšanje koncentracije prašnih delcev (PM₁₀) v zraku. Lokalne skupnosti z državnimi institucijami še niso dosegle soglasja o vlogi države pri podeljevanju nepovratnih finančnih spodbud za priključevanje objektov na plinovodno omrežje ali omrežje daljinskega ogrevanja, ki minimalno onesnažujta zrak. In to kljub temu, da vsak odjemalec daljinskega sistema prispeva v obliki dodatka k ceni energije sredstva za tovrstne namene, ki pa se  porabljajo za druge namene.

Na oddelku za okolje in prostor ter komunalo MO Celje so pojasnili, da so razpisali 100.000 EUR nepovratnih finančnih spodbud za oskrbo s toplotno energijo iz daljinskih sistemov ogrevanja ali toploto, proizvedeno iz zemeljskega plina. Spodbude so namenjene fizičnim in pravnim osebam, ki so lastniki ali solastniki enostanovanjskih ali večstanovanjskih objektov ter poslovno-stanovanjskih objektov.

Za podelitev nepovratnih finančnih spodbud na področju ogrevanja stavb so se odločili z namenom, da se zmanjšajo emisije delcev PM₁₀ iz drobnih kurišč. Ta skupina virov onesnaževanja zraka z delci PM₁₀ prispeva pomemben delež ravno v zimskem obdobju, ugotavljajo pristojni na MO Celje. To potrjujejo tudi kontinuirane meritve onesnaženosti zraka z delci PM₁₀, saj rezultati meritev kažejo, da je večina preseženih dopustnih dnevnih vrednosti delcev PM₁₀ v Celju v zimskih mesecih. Ta ukrep je bil predviden tudi v Odloku o načrtu za kakovost zraka na območju Mestne občine Celje, ki je bil sprejet leta 2013.

Občani in pravne osebe lahko v MO Celje pridobijo sredstva za:

• izvedbo priključnega plinovoda za fizične osebe, za večstanovanjske objekte, stanovanjsko-poslovne objekte in poslovne objekte (vključno z gradbenimi, montažnimi deli, merilnim mestom) ob hkratni sklenitvi pogodbe o dobavi zemeljskega plina;
• vgradnjo novih kondenzacijskih kotlov in zamenjavo obstoječih kotlov z novimi kondenzacijskimi kotli pri fizičnih osebah, v skupnih kotlovnicah v večstanovanjskih objektih, stanovanjsko-poslovnih objektih in poslovnih objektih, ob hkratni sklenitvi pogodbe o dobavi zemeljskega plina;
• vgradnjo novih in zamenjavo dotrajanih toplotnih postaj za ogrevanje in/ali pripravo tople sanitarne vode;
• vgradnjo merilno-regulacijskih naprav v večstanovanjskih, poslovno-stanovanjskih in poslovnih stavbah, priključenih na daljinsko ogrevanje.

Višine subvencij za oskrbo z zemeljskim plinom in daljinsko ogrevanje

Pomanjkanje državnih nepovratnih finančnih spodbud za plinovodna omrežja in daljinsko ogrevanje

Na oddelku za okolje in prostor ter komunalo MO Celje so povedali, da  do leta 2013 občine niso imele podpore s strani pristojnih državnih institucij za zmanjšanje emisij delcev PM_10, saj ni bilo sprejetih usklajenih ukrepov. »Šele s pripravo in sprejetjem Odloka o načrtu za kakovost zraka na območju Mestne občine Celje smo uskladili ukrepe in tudi viri finančnih spodbud za izvajanje ukrepov so bolj jasno določeni. Še vedno pa ni doseženo soglasje z državnimi institucijami, da bi država podeljevala nepovratne finančne spodbude tudi za priključevanje objektov na plinovodno omrežje ali na omrežje daljinskega ogrevanja,« so pojasnili pristojni na občini. Zato so se odločili, da za izvajanje ukrepov spodbujanja priključevanja na daljinsko ogrevanje in zemeljski plin zagotovijo nepovratna finančna sredstva iz občinskega proračuna.

Predstavniki občine ugotavljajo, da neposredne podpore države za večjo izkoriščenost daljinskih sistemov ni. To bi se, kot pravijo, v prihodnje lahko spremenilo, ker je v finančnem delu odloka o kakovosti zraka predvideno sofinanciranje države tudi za daljinske sisteme. Na občini upajo, da se bodo načrti iz odloka v prihodnje tudi realizirali.

Neusklajeno delovanje pristojnih institucij države

»Država preko EKO-sklada namenja občanom nepovratne finančne spodbude za rabo obnovljivih virov energije in za večjo energetsko učinkovitost, kar je seveda dobro, ne namenja pa nobenih spodbud za priključevanje na daljinsko ogrevanje (razen kjer uporabljajo biomaso) in za uporabo zemeljskega plina,« so pojasnili na MO Celje. V preteklih letih, do sprejetja odlokov o kakovosti zraka v Sloveniji, so bile celo podeljene subvencije za biomaso tudi na področjih daljinskih sistemov, kar povzroča večjo obremenitev okolja z delci PM₁₀  in zmanjšuje gospodarnost daljinskih sistemov, kar ni v skladu z zahtevami Agencije za energijo po povečanju njihove učinkovitosti in kaže na očitno neusklajenost politik pristojnih institucij države.