Spremembe Pravilnika o učinkoviti rabi energije v stavbah ne prinašajo tehnološke nevtralnosti, kot trdi minister Jože Novak.
Država še vedno omejuje vgradnjo kondenzacijskih plinskih kotlov.
Dne 7.12. je začel veljati spremenjen Pravilnik o učinkoviti rabi energije v stavbah (PURES). Prvotni pravilnik iz leta 2022 je predvideval, da nekateri energetsko neučinkoviti generatorji toplote npr. električni bojlerji, IR-paneli, električni radiatorji in talno električno ogrevanje z novim letom ne bi bili več dovoljeni. Vlada oziroma Ministrstvo za naravne vire in prostore je s spremembami pravilnika črtala njegov 17. člen, ki je omejeval neučinkovite generatorje toplote in jih ponovno dovolil. Javno podani argumenti ministra Jožeta Novaka za odločitev glede spremembe obstoječega pravilnika iz leta 2022 so bili, da se država ne želi vpletati v stanovanjske in bivanjske navade ljudi, jim omogočati, da se sami odločajo, kako se bodo energetsko oskrbovali, državljanom pa zagotavljati tehnološko nevtralnost, saj po novem pravilnik sedaj ne predpisuje več točno določenih naprav pri novogradnjah. Spremembe pravilnika naj bi državljanom omogočale uporabo naprednih tehnoloških rešitev brez nepotrebnih omejitev in povzročanja stisk in siljenja ljudi v nemogoče rešitve. Poudaril je, da ni potrebe po državni regulaciji na tem področju, po njegovih pojasnilih pa je ministrstvo popravilo in liberaliziralo tudi tisti del pravilnika, ki se nanaša na nove in temeljito rekonstruirane stavbe, ko je za prenovo potrebno gradbeno dovoljenje.
Po besedah ministra bodo tako projektanti imeli z investitorjem prosto pot, da pri novogradnjah in temeljitih rekonstrukcijah v kombinaciji s fasadnim ovojem najdejo ustrezne rešitve glede naprav za ogrevanje, pripravo tople sanitarne vode, prezračevanje in druge tovrstne elemente.
Na Gospodarskem interesnem združenju za distribucijo zemeljskega plina (GIZ-DZP) opozarjamo na popolnoma zavajajoče in neresnične izjave ministra Jožeta Novaka. Poleg omejitev, ki so bile s spremembo pravilnika sicer odpravljene, po 1.1.2025 še vedno ostajajo omejitve pri projektiranju in vgrajevanju generatorjev toplote.
Nedavno sprejeti Energetski zakon namreč določa, da pri graditvi stanovanjske stavbe projektiranje in vgradnja kondenzacijskih kotlov na zemeljski plin ali utekočinjen naftni plin nista dovoljena. V poslovno-stanovanjskih stavbah ali stanovanjsko-poslovnih stavbah pa nista dovoljena projektiranje in vgradnja plinskih kotlov na zemeljski plin ali utekočinjen naftni plin samo za stanovanjski del stavbe. Gre za določbo, ki se uporablja za stavbe, za katere je bila vloga za izdajo gradbenega dovoljenja vložena od 1. januarja 2025.
Zaradi tega projektanti in investitorji pri novogradnjah ne bodo mogli imeti prosto pot, da najdejo ustrezne rešitve glede naprav za ogrevanje in pripravo sanitarne tople vode in prav tako pravilnik ne omogoča tehnološke nevtralnosti, kot trdi minister Jože Novak, saj vgradnja kondenzacijskih kotlov na zemeljski plin ostaja prepovedana. Še vedno pa bo mogoča vgradnja nekondenzacijskih kotlov na lesno biomaso, čeprav so energetsko manj učinkoviti kot kondenzacijski plinski kotli. Dejstvo je, da rešitve na tem področju niso »tehnološko nevtralne«, kot trdi minister Jože Novak. V stanovanjskih novogradnjah ne bo mogoča vgradnja kondenzacijskih plinskih kotlov, pa naj ti deluje na zemeljski plin ali v bodoče na biometan, ki je obnovljiv vir energije.
Zato ministru Jožetu Novaku javno zastavljamo vprašanje, zakaj trdi, da spremembe pravilnika omogočajo tehnološko nevtralnost, prosto izbiro generatorjev energetske oskrbe in da ni prepovedana nobena naprava oziroma tehnološka rešitev, če Energetski zakon prepoveduje vgradnjo kondenzacijskih plinskih kotlov v stanovanjske novogradnje. Zakaj država tako po nepotrebnem znižuje konkurenco na trgu generatorjev toplote, ker izločuje iz trga kondenzacijske plinske kotle, četudi so ti eni izmed najcenejših generatorjev toplote na trgu in vsekakor energetsko mnogo bolj učinkoviti kot generatorji toplote, ki jih spremembe pravilnika po novem dovoljujejo?
Naj ob tem še enkrat ponovimo, da je GIZ-DZP vsa ta načela, ki jih je ob sprejetju sprememb pravilnika zagovarjal minister Jože Novak, kot so tehnološka nevtralnost, življenjske rešitve, možnost izbire najboljše rešitve za investitorje…, zagovarjalo že v času sprejemanja Energetskega zakona, vendar nam takrat odločevalci niso prisluhnili. Ravno tako smo opozarjali, da področje projektiranja in vgradnje generatorjev toplote že celovito z izračuni in kriteriji ureja Pravilnik o učinkoviti rabi energije v stavbah s pripadajočo tehnično smernico na 155 straneh in zaradi tega ni potrebe, da v to področje dodatno posega Energetski zakon z enim stavkom v obliki prepovedi generatorja toplote.
mag. Urban Odar
direktor GIZ-DZP
